4. Sociaal domein

In deze paragraaf worden de financiële afwijkingen ten opzichte van de begroting toegelicht.

Thema Onderwijs, jeugd en gezondheid
Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) (€61.000 nadelig)
Veilig Thuis heeft aangegeven dat, door de sterke stijging van het aantal adviesvragen en meldingen, toenemende complexiteit van casuïstiek en aanhoudende druk op personeel en tijdelijke inzet, aanvullende financiële middelen nodig zijn. Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling GIA heeft daarom besloten om in 2026 extra financiële middelen beschikbaar te stellen aan Veilig Thuis. Deze middelen zijn noodzakelijk om de wettelijke taken te kunnen blijven uitvoeren en om te voorkomen dat de continuïteit van de dienstverlening en daarmee de veiligheid van inwoners in het geding komen. Als gevolg hiervan wordt de bijdrage van de gemeente Drimmelen aan de gemeenschappelijke regeling GIA in 2026 incidenteel €61.000 hoger.

Gezondheid (resultaatneutraal)
De Brede SPUK-regeling Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is eind 2025 'ontschot', wat betekent dat de budgetten van de verschillende onderdelen onderling uitwisselbaar zijn. De begroting is nu aangepast op de geplande besteding van de verschillende onderdelen, rekening houdend met de ontschotting. Daarnaast is de SPUK voor 2026 € 36.000 hoger vastgesteld door het ministerie dan verwacht.  Voorgaande heeft tot gevolg dat zowel de verwachte kosten als baten op Thema 4.1-gezondheid €64.000 hoger uitkomen dan oorspronkelijk begroot, waar de uitgaven en opbrengsten van Thema 4.3-wmo en sport op deze GALA-onderdelen €28.000 lager uitvallen dan begroot. Per saldo is er sprake van een resultaatneutraal effect.

Regionaal Bureau Leren (RBL) (73.000 nadelig)
Vanwege het ingaan van de Wet Van School naar Duurzaam Werk is er per 2026 sprake van een nieuwe financieringsstructuur. Hierdoor ontvangt de gemeente Drimmelen geen middelen meer vanuit de specifieke uitkering voor de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC), waarmee de baten structureel €73.000 dalen (nadelig).

Voor- en vroegschoolse educatie (resultaatneutraal)
De voorlopige beschikking 2026 voor de specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid is €149.000 hoger vastgesteld dan oorspronkelijk begroot. De begrote uitgaven en begrote baten voor voor- en vroegschoolse educatie worden hierop aangepast. Per saldo is hier sprake van een resultaatneutrale wijziging.

Thema Participatie en schuldenproblematiek
Kwijtschelding gemeentelijke belastingen (€41.000 nadelig)
Het aantal (toegewezen) kwijtscheldingsverzoeken  en de omvang van het kwijtscheldingsbedrag per verzoek is gestegen ten opzichte van 2024 en 2025. Het aantal gehonoreerde kwijtscheldingsverzoeken staat op 469. Gezien de stijgende trend die blijkt uit historische data en gezien in communicatie naar inwoners nadruk wordt gelegd op mogelijkheden voor inwoners voor kwijtschelding is de verwachting voor komende jaren eveneens aangepast. 

Reïntegratie werkzoekenden (€77.000 voordelig)
In 2023 heeft gemeente Breda de ESF+ subsidie Sociale Inclusie aangevraagd. Dit betreft ook een regionale subsidie.  Met de ESF-partners uit de aanvraag van het 1^e tijdvak arbeidstoeleiding, waaronder de gemeente Drimmelen,  is afgesproken dat gemeente Breda de gehele verantwoording voor haar rekening zou nemen en de subsidie na afloop onder aftrek van de gemaakte kosten zou verdelen onder deze partners. De eindverantwoording van deze subsidie is inmiddels ingediend en het aandeel van de gemeente Drimmelen in de ontvangen ESF subsidie is €77.000.

Beschut werk (€26.000 nadelig)
In de Tweede Kamerbrief ‘Voortgang sociaal ontwikkelbedrijven en beschut werk’ is aangekondigd dat voor werknemers met een indicatie beschut werk een forfaitaire loonkostensubsidie (vaste vergoeding voor gemiste loonkosten) zal worden ingevoerd. De hoogte van de forfaitaire LKS wordt vastgesteld op 68%. Dit is zo’n 11%-punt hoger dan het huidige gemiddelde LKS-percentage. Deze maatregel vergt een wetswijziging die naar verwachting in 2028 in werking zal treden. Tot het moment dat de wetswijziging is gerealiseerd worden door het Rijk extra middelen toegevoegd aan de Rijksbijdrage beschut werk via de IU Participatie. 
De hogere baten die de gemeente in 2026 en 2027 uit hoofde hiervan ontvangt, vooruitlopend op de wetswijziging, bedragen €26.000 en worden verwerkt in het programma Algemene dekkingsmiddelen. Echter, ook vooruitlopend op de wetswijziging, zal MidZuid deze compensatie voor de gemiste loonkostensubsidie, in rekening brengen bij de gemeente. Daarmee worden de begrote kosten voor beschut werk verhoogd met €26.000 (nadeel). Over de gehele gemeentelijke organisatie bezien betreft dit een resultaatneutrale wijziging.

Wet Sociale Werkvoorziening (€159.000 nadelig)
Zoals te doen gebruikelijk zijn de bedragen i.h.k.v. de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) aangepast in de meicirculaire. In de gemeenschappelijke regeling MidZuid is vastgelegd dat de gemeente deze middelen dient door te betalen aan MidZuid, omdat zij voor de gemeente de WSW uitvoeren. Deze bijstelling van de WSW geeft een nadeel in de kosten van programma 4, maar hogere baten in het programma Algemene Dekkingsmiddelen voor hetzelfde bedrag. Gemeentebreed betreft dit dus een resultaatneutrale wijziging.

Huisvesting statushouders (resultaatneutraal) 
Eind 2025 heeft de gemeente gebruik gemaakt van de HAR+-regeling voor het huisvesten van statushouders. De in 2026 verwachte kosten van huisvesting uit hoofde van deze regeling zijn gelijk aan de opbrengsten, te weten €565.000. Daarmee is er sprake van een resultaatneutrale wijziging.

Thema Sociale structuur, sport en zorg
Theek 5 (€27.000 nadelig)
De verhuizing van Theek 5 naar de Cour liep door tot begin 2026. Daarmee loopt ook de specifieke uitkering (SPUK) die hiervoor is ontvangen door naar 2026. Hiermee is er enerzijds sprake van €50.000 hogere kosten in 2026 en anderzijds €50.000 hogere baten. Per saldo is dit een resultaatneutrale wijziging.
De Specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) wordt vanaf 2026 omgezet naar de decentralisatie-uitkering Overheidsbrede Dienstverlening. Via deze decentralisatie-uitkering worden gemeenten gefaciliteerd om laagdrempelige en empathische ondersteuning te bieden bij regelzaken met de (digitale) overheid en om hun regierol in het lokale netwerk in te vullen. De gemeente Drimmelen geeft hier invulling aan middels Theek 5. Omdat de baten nu niet meer als specifieke uitkering (SPUK) worden ontvangen, is er sprake van een daling van de baten van €27.000 op het programma Sociaal Domein (nadeel). Echter de vervangende decentralisatie-uitkering wordt ontvangen op programma Algemene dekkingsmiddelen, waarmee er gemeentebreed sprake is van een nagenoeg resultaatneutrale wijziging.

Juridische procedure (€50.000 voordelig)
Voor de afwikkeling van een juridische procedure wordt in 2026 een bedrag van €50.000 ontvangen. Dit betreft een terugbetaling van eerder betaalde bedragen voor een boete en proceskosten, die achteraf onterecht zijn gebleken en aan de gemeente worden gerestitueerd.

Subsidie samen aan de slag (€27.000 nadelig)
Er wordt een bedrag van €27.000 overgeheveld van Dorpsgericht werken naar Algemeen maatschappelijk werk. Met deze wijziging wordt de budgettoerekening in overeenstemming gebracht met de geldende taakveldindeling, zodat de verantwoording beter aansluit bij de aard van de activiteiten. Gemeentebreed is hier sprake van een resultaatneutrale wijziging.

Thema Onderwijs, jeugd en gezondheid
Herstel constructiefout dak De Grienden Lage Zwaluwe (€60.000)
Basisschool De Grienden in Lage Zwaluwe ervaart (geluids)overlast bij harde wind. De oorzaak hiervan is een constructiefout van het dak bij de bouw van het pand. Hierbij is er nadrukkelijk geen sprake van een veiligheidsrisico, maar geeft de constructie alleen geluidsoverlast door trillingen bij harde wind. De kosten om de constructie van het dak te herstellen bedragen ongeveer €60.000.
De jaarlijkse kapitaallasten van deze investering zijn €3.000.