Inleiding

Kadernota 2026 – Vooruitzien en verbinden in een veranderende tijd

Met deze Kadernota 2026 schetst het college de uitgangspunten voor de begroting 2026 en de meerjarenraming tot en met 2029. Dit jaar markeert het laatste jaar van het coalitieakkoord 2022–2026, waarin we belangrijke stappen hebben gezet richting een sociaal, duurzaam en veilig Drimmelen. Onze ambities blijven onverminderd groot: we investeren in woningbouw, duurzaamheid, leefbaarheid van onze dorpen en sociale verbondenheid.

Hoewel de financiële situatie op dit moment stabiel is, zijn er onzekerheden. De inkomsten van gemeenten zijn grotendeels afhankelijk van het Rijk. Hoewel er extra middelen zijn toegezegd, is de exacte omvang hiervan nog onduidelijk. Dit vraagt om voorzichtigheid en realistische ramingen, zeker nu de druk op het sociaal domein, onderwijshuisvesting en maatschappelijke voorzieningen verder toeneemt.

De begroting structureel op orde brengen
Een belangrijk aandachtspunt in deze kadernota is het structureel op orde brengen van onze begroting. Tot nu toe zijn belangrijke onderhoudskosten – zoals voor wegen, sportvoorzieningen en het baggeren van havens – incidenteel gedekt met kredieten. Het is financieel verstandiger om deze kosten structureel op te nemen in de begroting. Daarom starten we met een meerjarig ingroeimodel, waarmee we deze kosten gefaseerd en structureel opnemen in de begroting.

In de periode tot en met 2029 reserveren we jaarlijks minimaal € 200.000. Het ingroeimodel richt zich in eerste instantie op:
•    Periodieke renovatie van natuurgras sportvelden
•    Industrieel baggeren van havens
•    Jaarlijks onderhoud van havens en waterwegen
•    Onderhoud van wegen

In de komende jaren willen we dit verder uitbreiden met: onderhoud van groenvoorzieningen, maatschappelijke accommodaties en overige sportvoorzieningen.
Om dit financieel mogelijk te maken, stellen wij voor om vanaf 2026 een aantal gerichte ombuigingen door te voeren met een totale structurele opbrengst van € 260.000. Bij deze keuzes is nadrukkelijk gezocht naar maatregelen met zo min mogelijk maatschappelijke impact. Deze ombuigingen zijn bedoeld om noodzakelijke structurele investeringen te kunnen dekken, zonder direct te hoeven bezuinigen op voorzieningen die voor inwoners essentieel zijn. Hierbij verwijzen wij naar de Raad van 17 april 2025, waarin de voorgestelde ombuigingen zijn toegelicht en waarbij de motie voor de leges van de evenementen is aangenomen. 

Strategische ambities op de lange termijn
Naast de directe maatregelen in deze kadernota, kijken we ook vooruit. De gemeente werkt aan een visie op onderwijshuisvesting, waarbij renovatie of nieuwbouw van enkele scholen noodzakelijk is. Daarnaast zijn er ambities in voorbereiding op het gebied van duurzaamheid, mobiliteit, en maatschappelijke infrastructuur. Deze investeringen hebben veelal een meerjarig karakter en starten grotendeels pas vanaf 2027. Voor ambities die al in 2026 tot besluitvorming leiden, komen we bij u terug met nadere uitwerking.

Regionale samenwerking en investeringen in leefbaarheid
Onze gemeente maakt deel uit van de Powerportregio Moerdijk, waar diverse grootschalige ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden, waaronder energieprojecten zoals Net op Zee Nederwiek 3. Voor dit project wordt windenergie van zee via een ondergrondse kabel naar de regio geleid, met een aanlanding en converterstation in Geertruidenberg. 
In dit kader heeft het Rijk €50 miljoen beschikbaar gesteld voor investeringen in de leefbaarheid van de regio. Op basis van het bestuursakkoord van 21 juni 2024 ontvangt Drimmelen hiervan een voorlopig bedrag van €9,6 miljoen (na btw). De Provincie fungeert als regiokassier en ziet toe op een doelmatige besteding van de middelen. Projecten moeten bijdragen aan natuurbehoud, verbetering van de leefomgeving, versterking van de regionale economie of de energietransitie. 

Tot slot
Deze kadernota is er één van vooruitzien én verantwoordelijkheid nemen. We verbinden ambitie met realisme, investeren in de kracht van onze gemeente en brengen onze begroting structureel op orde. Zo bouwen we stap voor stap verder aan een toekomstbestendig Drimmelen.

College van burgemeester en wethouders